逊克县边民互市贸易简介

2004年省政府下发《黑龙江省人民政府关于同意在逊克县辟建中俄边民互市贸易的批复》（黑政函（2004）75号）,同意在原边疆镇（现奇克镇）内辟建中俄边民互市贸易区，占地面积4.5平方公里，边框四至为东起东经128°1636°,西至东经128°1836",南起北纬49°36'12〃,北至北纬49°38'12",即：东起东山湖、西至石砬子、南起新丰村，北至黑龙江；当年，制发了《逊克县边民互市贸易区优惠政策》（逊政发（2004）31号）；2018年，制发了《逊克中俄边民互市贸易区管理办法》（逊政办发（2018）37号）。

2021年，逊克县申请为互市贸易进口商品落地加工试点县；与黑河自贸片区签订合作框架协议，建设黑河自贸片区逊克协同发展区，逊克港区被纳入黑河港总体规；边民互市贸易进口商品落地加工试点资格获准，成为全省第3个、我国14个获准开展边民互市贸易进口商品落地加工业务的地区。依托于135公里长的边境线与俄罗斯阿穆尔州米哈伊洛夫区隔江相望，对应的波亚尔科沃口岸水陆相距仅19公里的优势区位，1989年逊克口岸被国务院批准为国家一类口岸；先后获得了边境旅游和江海联运国内外航运、开展边境旅游异地办证业务、进境粮食指定口岸的许可。目前，有陆域面积1.7万平方米，联合报关大厅200平方米；客运专属陆域面积8000平方米，旅检大厅1400平方米；内设进出境通道7条，客运码头１处，用于内外贸货物运输的千吨级泊位2个，滚装码头1个，码头岸线300延长米；旅客年吞吐能力50万人次，货物年吞吐能力100万吨。

逊克县边民互市贸易开展情况:2014年，我县通过招商引资方式引入黑河丰泰公司在逊克投资建设互市贸易交易点。2018年8月13日，正式启动互市贸易，由逊克丰泰公司代为管理；主要交易品种有面粉、糖果、饼干、豆油、巧克力、饮斜、蜂蜜等。2018年，中俄边民累计交易商品249吨、交易金额99万元。2019年，交易商品973吨、交易金额319万元，2020年，受疫情影响，交易商品52吨，交易金额15万。

其后受疫情影响，中俄双方车辆无法到达俄方食品厂装货，加之俄罗斯波镇港口没有立壁码头无法进行吊运集装箱货物装船，导致无法过货，边民不能进行交易。

为全面贯彻我县“口岸活县”的发展战略，逊克互贸由逊克县互市贸易管理中心带领北雁互市贸易服务有限责任公司携手开展贸易活动，此公司隶属于逊克北疆城投公司的国企子公司，由逊克县财政全额出资、拨款，至今已完成市场监督、税务、外汇管理局、商务局、银行等相关监管部门的备案和审批，已于2021年8月6日，获得哈尔滨海关“边民互市贸易类”的备案审批，海关监管作业场所名称：逊克北雁互市贸易监管仓库，海关编码为：CNXUK190132；至此，北雁手续齐全，职能完备。这种事业单位与企业的紧密合作，能够进一步规范互市贸易运营模式，使得监管场所顺利通过验收，充分释放口岸通道效应，增进对外开放高质量发展。